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接二連三退群,拖欠巨額會費,美國終會“退”到無路可退?

來源:中新網 時間:2020-07-09 09:01:00 點擊: 今日評論:

  中新網7月9日電 (董寒陽)美國又雙叕“退群”了!

  聯合國教科文組織、有關氣候變化的《巴黎協定》、伊朗核問題全面協議、削減美俄導彈數量的《中導條約》……這些或攸關全人類未來命運,或統領地區局勢保一方平安的重大協議,美國通通沒有放在眼里,接二連三地宣布退出。

  這一次,輪到了世界衛生組織。當地時間7月6日,美國政府已正式通知聯合國,將于2021年7月6日起退出世衛組織。

  美國再次“退群”,正值美國新冠肺炎確診病例上漲至將近300萬人、死亡超13萬人之時。

  拖欠了世衛組織超過兩億美元的巨額會費,美國揚長而去。作為超級大國,美國不僅沒有承擔大國責任,反而肆意“甩鍋”,動輒“退群”使絆,給全球合作抗擊新冠疫情“扯了后腿”。

  預謀已久?

  美國退群原來為這事……

  2020年4月,美國總統特朗普就在白宮記者會上表示,美國將暫停資助世衛組織,理由是他認為世衛在“處理新冠疫情時表現欠佳”。

  5月,美國又“威脅”世衛組織稱,若其不致力于在未來30天內做出“實質性改進”,美方將終止向其繳納會費,并重新考慮是否留在世衛組織內。

  然而,自疫情之初,世衛組織作為領導全球抗疫的關鍵組織,及時地分享疫情信息、協調抗疫物資、推進疫苗研發,為防控疫情做出巨大貢獻。此刻,美國“退群”,理由顯得有些荒唐可笑。

  自美國疫情暴發以來,特朗普政府為掩飾自身應對疫情不力,曾多次試圖推卸責任,將矛頭對準世衛組織,并無端牽連中國,屢次歪曲事實,顛倒黑白。

  外交學院國際關系研究所教授李海東在接受中新網記者采訪時表示,“美國是世衛組織最大的資助國,但當特朗普政府試圖將美國疫情‘甩鍋’中國時,世衛組織卻沒有同它一道。這相當于,我給了你錢,你卻不幫我做事,這就惹毛了特朗普政府。”

  李海東指出,“目前美國疫情、經濟形勢不佳,但恰逢美國大選前夕,特朗普若想贏得選舉,那么他必須表明,美國國內的問題不是他造成的,而是外部因素導致的。”

  中國社科院美國研究所研究員劉衛東對此持相似看法。他認為,近日美國疫情越發嚴重,特朗普選擇在此刻做出這一決定,也不失為一種安撫選民的手段。

  他說,“特朗普此舉意在表明,他會把所有的資金、精力、技術都用在美國國內抗疫上,他將美國民眾的生命作為最重要的考慮因素。”

  失道寡助

  “搬起石頭砸自己腳”

  就在準備與世衛組織分道揚鑣之時,美國疫情仍在迅速蔓延之中,多州病例數激增,全美日增確診超過5萬例,累計確診逼近300萬例,居于全球首位。

  李海東指出,“從疫情層面來看,此舉會妨礙全球各國同美國分享抗疫經驗,這使得美國疫情不但不會緩解,反而會惡化。就像是搬起石頭砸了自己的腳。”

  劉衛東也稱,“疫情不是一個國家就能阻斷掉的,如果不與世衛組織其他成員國進行合作,即使短時間內能控制住疫情,未來也會存在一系列的問題。”

  另一方面,專家認為,美國此舉無疑會使其全球影響力、軟實力進一步衰退。李海東稱,美國作為一個“超級大國”,在全球合作抗疫中本應該起帶頭作用,然而其退群的行為,將使全球合作越來越困難。

  李海東表示,“特朗普政府完全漠視了世衛在健康衛生方面非政治性的功能,也漠視了當前各國合作抗疫的迫切需要,同樣漠視了美國民眾的健康需求。”

  多方批評

  “緩沖期”一年,還有變數嗎?

  在美國國內和國際社會,特朗普政府此舉招致猛烈批評。美國衛生專家認為,美國的退出,將使世界各地更多的人處于疾病和死亡的危險中,甚至包括美國人。

  哈佛全球健康研究所所長艾希什•賈說:“我認為這是一個非常糟糕的決定,既會損害全球公共健康,也將損害美國民眾的健康。”“在我看來,退群之后,美國人無法參加會議、無法參與制定這些政策,我們又從何受益?”

  聯合國基金會主席兼首席執行官庫森斯則表示,美國政府此舉“目光短淺,毫無必要,而且非常危險。”

  另外,德國高級外交官布廷在參加大西洋理事會會議時,也表達了對世衛組織的支持。“面對新冠疫情,我們只能共同應對,共同克服。”他說,“妨礙世衛組織的工作,并不是一個好主意。”

  不過,美國《國會山報》稱,雖然特朗普政府已提交退出申請,但美國正式退出將需要一年的時間,這其中仍存變數。

  美國民主黨總統候選人拜登7月7日表示,“當美國致力于加強全球健康時,美國人會更安全。在我成為總統的第一天,(美國)將重新加入世衛組織。”

  對此,李海東分析稱,“由于美國大選的不確定性,使得美國能否在2021年真正退出世衛組織,有著巨大的不確定性。”

  “美國優先”

  這些年,美國退了哪些“群”?

  自新冠疫情暴發以來,美國打著“美國優先”旗號的單邊主義也愈演愈烈。

  從攔截口罩出口,到試圖“買斷”新冠治療藥物瑞德西韋,再到宣布退出世衛組織,“美國優先”,威脅著全球公共健康生命線。

  李海東評價稱,“特朗普政府在整個內政外交方面,展示出非常濃厚且狹隘的民族主義和新孤立主義。”同時,也顯示其不愿承擔更多的國際責任和義務。

  2017年1月23日,上任僅3天的特朗普,就退出了奧巴馬政府費盡心血達成的跨太平洋伙伴關系協定(TPP)。

  不到半年,特朗普又宣布,美國將退出全球170多個締約方共同簽署的、應對全球氣候變化的《巴黎協定》。

  2017年10月,特朗普還宣布退出聯合國教科文組織,以期“賴掉”本該繳納的會費。

  2018年5月,特朗普宣布,美國退出伊核協議并將重啟對伊制裁。

  2019年2月1日,美國宣布2日起暫停履行《中導條約》,為地區和全球安全形勢增添了新的不確定性。

  2020年7月6日,《開放天空條約》締約國網絡會議舉行,由于俄美等國無法達成共識,美國預計將在2020年11月正式退出該條約。

  對此,劉衛東分析稱,美國不斷退群的目的存在一定相似之處,“一是協議本身對美管束太多,二是美國投入了金錢,卻未能換來同等的發言權。”

  然而,當美國犧牲世界其他國家利益以換取自身利益時,只能讓自己的路越走越窄,會不會有一天,將“退”到無路可退?(完)

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